山东工业第一城之争：烟台潍坊强势追赶青岛

多年以来，青岛工业都是毫无争议的山东第一。这个肯定句，在未来的几年内可能会被打上一个问号。最近，随着青岛两会落幕，胶东半岛地区3座城市青烟潍的两会全部结束。3座城市公布了未来努力的目标，比如青岛力争5年后GDP迈上2万亿台阶，烟台明年超万亿，潍坊则将突破的时间窗口定在了后年。同时，3座城市透露了各自的工业“家底”。虽然青岛经济总量的优势不可能被撼动，但排名身后的烟台与潍坊，正在构建起相当强的产业体系，超越青岛工业规模的可能性还是存在的。2021年， 青岛工业刚刚迎来拐点，增加值3884.07亿元，占GDP的比重为27.48%，较上年提升1.1个百分点，是自2006年以来，增加值占比首次上升。不过，种种迹象表明，爬出低谷的青岛工业，未来数年内将面临巨大的竞争考验。1衡量工业实力的一个重要指标，是规上工业的营收，这主要体现规模。2021年，山东规上工业企业营收排名前五的城市分别为：青岛、潍坊、滨州、烟台、东营。其中，青岛与潍坊，是唯二营收过万亿的城市，滨州与烟台则超过了9000亿。而且，潍坊规上企业的营收，仅仅比青岛少了400亿。单看这一项指标，青岛第一的位置，已经不是那么稳了。再看工业增加值，此指标主要反映工业发展的质量。青岛依然排名第一。2021年增加值3884.07亿元，烟台为3100.77亿元。潍坊与滨州虽然没有公布工业增加值数据，但可以通过二产增加值来推算。潍坊二产占GDP的40.4%，按照其GDP总量7010亿计算，潍坊工业增加值不会超过2800亿，因为二产还包括建筑业等。同理，滨州二产增加值为1212亿元，由此可见其工业增加值不会太高。综上可以看出，在省内，烟台与潍坊是青岛在工业领域的两个强劲对手。营收上，潍坊紧追青岛；增加值上，烟台步步紧逼。2前两年“默默无闻”的烟台，未来5年内有可能出现工业产值的暴涨。这主要得益于烟台正在推进的几个超大项目。今年的烟台政府工作报告中提出，未来五年——总投资1493亿元的裕龙岛炼化一体化项目全面达产，总投资1000亿元的万华系列项目陆续投产，千万千瓦级核电基地、500万千瓦海上风电、千万吨级LNG接卸基地相继建设，中国海上风电国际母港、东方航天港、黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地、百万辆整车基地蓬勃崛起，大步迈向先进制造业强市。单从投资规模，就能看出项目的分量。此前的公开报道显示，裕龙岛炼化一体化项目近期项目（2019-2025）完成后，年产值达2741亿元，工业增加值500亿。也就是说，仅一个裕龙岛，就可能将烟台与青岛工业增加值的差距，由当下的约780亿，缩小至280亿。当然，这种预设建立在青岛与烟台工业增速基本相同的前提下。还有万华系列项目。今年，烟台共确定了300个市级重点项目，万华系就占了14个。年初，万华高端精细化学品一体化项目正式开工，项目总投资145亿元，建成达产后，预计销售收入280亿元，利税77亿元。要知道，这只是万华系列项目中的一个。也难怪，烟台市长在政府工作报告中指出：烟台要做“实业报国”的典范。3通过对比，就能更容易理解青岛的大项目“焦虑”。青岛主政者不止一次地说起“大项目偏少”。2022政府工作报告又一次提到：实体经济还不够强，新培育引进大企业、大项目偏少，新兴产业引领作用偏弱，创新驱动发展存在不足。这两年，青岛落地投资接近或者超过百亿的工业大项目确实不够多。奇瑞汽车青岛基地应该是投资额最大的，总投资高达230亿元。去年2月26日，在山东省2021年春季重大项目集中开工活动青岛分会场，奇瑞汽车青岛基地项目正式奠基，总投资。该项目是目前青岛市乃至全省最大的实体投资项目。主要包括乘用车、新能源商用车、出口KD以及相关配套零部件、物流项目，整个基地达产后年产值可达500亿元以上。还有京东方青岛项目，一期投资达81.7亿元，是全球最大的移动显示模组生产基地。两个项目都带动相关产业的发展。以京东方为例，落地青岛之后，配套投资已有85亿。但是，相比于烟台动辄千亿的项目投资，青岛还需要努力。潍坊也不容小觑，2021年招商引资内资实际到位资金2421亿元，新开工项目527个，新签约项目599个，均居全省第1位。4你追我赶之中，青烟潍的产业同质化问题得到了改善。不可否认，3座城市的产业重合度仍存在，比如汽车、化工。但是，各自明确的主攻方向并不一致。青岛发力新一代信息技术产业的意图明显。进军这一产业，人才是关键支撑，在山东半岛，青岛在招徕人才上，还是具有很大优势的。烟台的重头是能源与化工。根据烟台的规划，到2023年，化工产业产值有望突破2000亿元。潍坊则是动力装备产业独具优势。目前已聚集了140多家企业，总量占全国同行业的30%以上。无论对3座城市，还是对山东而言，差异化的布局避免内耗，能更好地放开手脚，做大“蛋糕”。这种态势下，就是拼实干与速度了。青岛感受到了危机，烟潍也不能松懈。

关键词： 工业增加值 海上风电 奇瑞汽车