打防宣教综合发力：这个沿江派出所打响长江禁渔“总体战”

大河奔流，万里长江在九龙坡区西部的黄磏沱绕了一个弯，才算正式流入重庆主城，从这个角度上说，重庆市公安局九龙坡区分局西彭派出所，也是重庆主城长江边的第一个派出所。大江赋予西彭灵气与便利的水运交通，但在早年间，人类活动却让长江生态不堪重负。

长江禁渔工作开展以来，九龙坡区公安分局西彭派出所结合辖区实际，充分调动现有警力，汇聚社会力量，打、防、宣、教综合发力，构建起全时守护、全域宣防、全民参与的长江十年禁渔群防群治格局。

“护企巡逻队”有了新业务

“鱼动我们就动”

民警查看长江支流溪沟非捕情况

2020年，西彭派出所的护企巡逻队有了一项新任务。这个成立于2015年的巡逻力量早已成为“西南铝都”的治安前哨站和矛盾快处队，在保证园区企业巡逻力量足够的情况下，每日抽调4人小队，在西彭镇辖区各水域沿岸开展禁渔巡查。

然而西彭镇不仅沿着长江，还有大溪河等长江重要支流以及大大小小禁捕区域若干，4人小队要全覆盖当然不现实。“我们讲究一个分时巡逻、弹性工作、精准出击。”派出所负责禁渔工作的警长张阳帆介绍，通过大数据对非法捕捞的时间、地点进行研判，在不同时间段对不同区域进行有针对的巡逻：“按照我们的分析，季节、水位等因素都会影响鱼类的活动，非捕嫌疑人也会根据这一规律行动，比如3月份，他们通常在中午时分进行非法捕捞，而到了5月后，水位上涨，鱼会‘扑边’，非捕嫌疑人习惯于傍晚出动。”

去年此时的一天晚间，巡逻队员在长江支流大溪河沿岸进行日常夜巡时，隐约发现远方有亮光，尽管河岸竹林较深，但明显能看出那微弱的亮光就在河边！队员们穿过竹林，循着亮光逐渐靠近岸边，果然发现有两名中年男子在河中电鱼！经查，两人非法捕捞的渔获超过10斤！

“一标三实”助力禁渔

“入户走访覆盖盲区”

社区民警检查辖区渔具店

尽管有大数据支撑，巡逻队可以实现对非捕高发区域的精准巡防，但西彭镇面积达到87.5平方公里，占到九龙坡区总面积的三分之一，如此大的区域，难免也有“盲区”。

今年3月下旬，社区民警管清亮开展“一标三实”工作采集农村房屋信息时，发现辖区内有人正在使用电鱼的方式非法捕捞。掌握情况后，管清亮会同值班民警当场将非法捕捞人员牟某抓捕，当场扣押电瓶、电鱼机、捕鱼叉等作案工具。牟某通过自行组装电鱼设备，在渡头溪河电鱼100余尾，目前，牟某因涉嫌非法捕捞水产品罪，已经被公安机关依法采取刑事强制措施。

“一标三实”工作，让社区民警的足迹遍布乡野，有效填补了巡逻警力的“盲区”。派出所社区民警、“渝警楷模”蓝燕说，西彭农村地区广大，不少村民“逐水而居”，一方面，部分村民有打鱼的习惯，而另一方面，社区民警在走村入户时也可以及时发现沿江沿河是否存在非法捕捞的情况：“在入户的过程中，除了摸排清查沿河的违法犯罪线索，也可以通过巡护与普法相结合，提高群众相关的法律法规意识，让群众参与到禁捕行动中，共同维护长江流域生态屏障。”

“警务助理”带动群防群治

“打击宣教并重”

加强售鱼餐馆宣传

让群众参与到禁捕，绝不仅仅是做到知晓。

在“一村一警（辅）”配备工作中，西彭派出所创新性地将每个行政村的综治干部聘为警务助理，协助民警开展工作。而警务助理也成为了长江禁渔工作中的重要力量。

西彭派出所着力提高对非法捕捞线索的发现能力，除提升每日的巡逻频率外，警务助理则汇聚社区网格员、志愿者、退捕渔民等社会力量，构建起群防群治禁渔新格局。全镇23个行政村就有23名警务助理，每名警务助理又负责一支多人群防群治力量，这个队伍早已超过百人。

由于社会力量的加入，当前派出所工作重心已由前期的打击处罚转向打击与宣传教育并重。在加大打击力度的同时，积极向辖区内的广大群众宣传禁渔的重要意义和违法捕捞的严重危害。

队员们通过形式多样的宣传，积极营造关注禁渔、理解禁渔、支持禁渔的良好氛围，吸引更多的社会力量一起共同参与十年禁捕，全力保护长江流域珍贵水产不受侵害。

关键词： 西彭派出所 九龙坡区 社会力量 群众参与 长江流域