打造融合型大社区大单元,杭州市萧山区率先在丰北社区破题
不到半个月的时间,杭州市萧山区盈丰街道丰北社区万和国际小区内顺利建起了崭新的垃圾房,有效化解垃圾房脏乱差的情况,这让居民金军不由为社区办事速度点赞。
“解决老百姓的事情,就是要依靠大家的力量,并且及时快速地解决。为此,我们建立了‘红色丰巢联盟+三大业态特色党支部’,联合物业、‘两新’组织、群团组织、楼道长队伍、志愿者队伍等,通过‘盈丰里’社区治理数字化平台将社区居民遇到的问题集中反映到社区,社区分类梳理之后,或自行解决,或通过‘一网统管’移交给相关部门。把小区党员、能人凝聚在一起,分类开展工作,办好事情。”丰北社区工作人员邱丽告诉记者,丰北社区是典型的拆迁安置与商品楼并存的融合型大社区大单元,既有安置小区、商品房,又有楼宇,业态很丰富。在小区治理中,大家融合在一起,共同努力,处理好问题。
融合型大社区大单元是多元社会群体聚集在城市空间区域里所形成的较大规模社会生活共同体,人户分离占比高、人员流动性强、治理难度大。今年以来,萧山区奋力打造党建统领融合型大社区大单元治理,并率先在丰北社区进行实践破题。
丰北社区拆迁安置户籍人口3620人,商品房户籍人口416人,住宅区常住人口12986人,楼宇人口近一万八千余人。“安置小区管理我们已有成熟的经验,但是商品房和楼宇,相对独立,与社区的融合并不紧密,怎么吸纳到大党建中,我们动了很多脑筋。”丰北社区书记顾志山说。
依托红色丰巢联盟,利用“盈丰里”数字化平台,丰北社区融合了辖区内的物业、“两新”组织、机关单位、群团组织、志愿者队伍等“X”种社会治理力量,再将这些社会治理力量通过组织体系延伸到这里的每个小区、每个网格、每个楼道,温情共治,打通基层社会治理的“末端神经”。
针对融合型大社区大单元内部联系松散问题,丰北社区深化落实“三大业态特色党支部”制,把共建单位的资源力量充分整合起来,协同解决社区治理问题。
今年丰北社区的10余家共建单位共认领教育、医疗、法律咨询、停车棚改造等共建项目12个。通过联合楼道党小组、辖区内的物业党支部、“两新”组织党支部等,实现社区、企业、物业、群团、律师等类别的公共资源、群众等多方服务联动,同时承接社区的部分服务职能,推动社区更多精力用于“进楼访户”,也为企业解难题、添活力、增服务。“通过这种形式实现共建单位及时下沉,社会组织、志愿服务队和在职党员即刻响应。”丰北社区相关工作人员介绍。
红色丰巢联盟增强了楼宇与社区的黏性,也解决了部分难点、痛点。有些物业在抗疫中经验不足,联盟引导物业制定应急预案;有些楼宇垃圾分类工作落后了,联盟主动沟通,召开会议,帮助解决;邀请楼宇的物业单位等考察主城区其他优秀物业做法,提升管理水平,通过红色丰巢联盟的互动活动、安全环境问题的协作治理和垃圾分类等的业务指导,联盟单位之间向心力大大增强。
“社区是大家长,物业是管家,业委会是东家,有了红色党建联盟这股党建粘合剂,三个‘家’不再是‘冤家’,我们把‘三方角力’变成‘三方合力’,今后,我们还将通过‘党建+数智赋能’,提升丰北社区应急处置能力。”盈丰街道党工委书记何铁峰介绍说。
如今,这里的居民素质越来越高,高新企业扎根这块热土,创新人才不断涌入,丰北社区正以融合型大社区大单元试点建设为新的起点,重塑一个新丰北。
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