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山东5年出生人口下降57.6% 专家:更需“治本”

山东5年出生人口下降57.6% 专家:“治标”更需“治本”

中新网山东新闻3月21日电(孙婷婷)“有生大宝时的经验,想当然的以为产房床位很紧张,做好了在楼道里等待床位的准备。没成想,生二胎的时候,能住上单间病房,明显感觉到产妇减少了。”21日,家住济南市历城区的赵婷告诉记者,她的两个孩子都是在山东大学第二医院出生的,二宝马上满月。

与赵婷的感受一样,对于“90后”二孩妈妈白萍来说,她的两个孩子分别赶上了“全面二孩”“三孩”政策的出台。与她而言,她不想让孩子赶上生育高峰期。“我出生的时候,也是一个高峰期,感觉对教育、择业等都受影响。”白萍告诉记者,让她没有想到的是,“三孩”政策出台后,身边朋友的生育意愿却并没有想象中的强烈。

山东“生不动”了?“妈妈”们的感受在刚刚公布的《2021年山东省国民经济和社会发展统计公报》中得到了印证。据数据统计,2021年末,山东全年出生人口75.04万人,出生率7.38‰;死亡人口74.83万人,死亡率7.36‰;人口自然增长率仅为0.02‰,自然增长人口0.21万人。

而在2016年,伴随着中国“全面二孩”政策的正式实行,山东人的生育意愿曾一度被“点燃”。当年,山东全年出生人口177.06万人,高居全国第一,相当于全国的1/10,比上年多出生53.48万人,创下1987年以来的历史新高;其中二孩出生占比更是达到63.3%,远超一孩。山东也成为全国“最敢生二孩”的省份。

其后几年,随着“全面二孩”政策效应弱化,山东出生人口快速下降,2021年全年出生人口75.04万人,仅为2016年的42.4%。也就是说,五年来,山东出生人口下降了57.6%。

除山东外,人口大省河南、江苏出生人口也均呈下滑趋势。其中,江苏人口自然增长率为-1.12‰,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转负。河南全年出生人口79.3万人,人口出生率为8.00‰;死亡人口73.0万人,人口死亡率为7.36‰;自然增加人口6.3万人,自然增长率为0.64‰。

从全国来看,2021年,中国出生人口1062万人,出生率相比上年进一步下降至7.52‰;死亡人口1014万人,死亡率为7.18‰;自然增长率降至0.34‰。

在今年的全国“两会”中,也有多位代表委员提出将3岁以下婴幼儿照护费纳入个税专项扣除、第三孩免费上幼儿园、强制男性休陪产假等建议。其中,有人大代表建议,为了给男性更多的时间照顾产妇和新生儿,建议将男性的带薪陪产假增加到30天至42天。

在专家看来,包括短期减税、育儿津贴在内的种种生育措施,短期内可能会起一定促进效果,但都相对“治标”。从更长远来说,“治本”需要营造一种生育友好的文化观念。(完)

关键词: 人口自然增长率 人大代表建议 数据统计

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