台儿庄“楼栋微自治”打通服务群众最后“一厘米”

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山东省枣庄市台儿庄区运河街道不断深化党建引领社区治理创新，发挥社区党组织、物业企业、业委会、党员楼道长等基层主体作用，进行“楼道微自治”，打通了服务群众最后“一厘米”

运河街道始终把党建引领贯穿基层社会治理全过程，发挥党建系数乘积效应，探索“社区党组织—楼栋党小组—业主委员会(物业公司)—楼栋长”四级架构，发挥网格长、楼栋长、党员中心户优势，推进“居民议事”微自治，“楼栋微自治”模式已覆盖街道13个社区、119个小区、1300余个楼栋，进一步激活社会治理的“战斗单元”，为街道的整体平安和谐提供了坚实的基础保障。

建立“1+N”联系群众机制，采取“业主点单+楼栋党小组(楼栋长)派单+社区工作者(志愿者)接单”服务模式，充分发挥网格化服务管理的职能作用，组织社区工作者、志愿者定期“敲门问需”，听取意见建议，楼宇党小组(楼栋长)将收集到的群众需求，派发给社区工作者(网格员、志愿者)，并在规定时限内帮助群众解决，切实以摸得着的实惠、看得见的变化，积极回应老百姓对基层社会治理的关切和期盼。

坚持“小事不出楼栋，大事不出小区”。发挥党员楼栋长、退休干部和女性居民骨干了解法律、熟悉社情、善于调解的优势，在各小区组建调解室、调解服务队等组织，细心调处家庭矛盾、邻里争议、物管纠纷等问题，致力于用居民身边的小变化，实现幸福在家门口升级。繁荣街社区兰祺湾小区以楼栋党员骨干为依托组建“兰祺议事厅”，通过收集民情民意、开展议事协商，更换物业公司，仅半年时间就妥善解决了电梯使用、环境清理、车位管理等10多个问题，使得小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。林运社区打造“林运议事会”“清华苑议事厅”等近邻化协商议事平台，推出“协商议事楼道”品牌。

坚持共建共治共享理念，以居民需求为导向，初步形成街道、社区、社区工作者、志愿服务队伍、双报到单位的联动机制。组织下沉机关干部147人，融入到146个网格党支部、1300余个楼栋，把党组织的触角延伸至每个小区楼栋，构建“党委大统领”核心，实现社区治理从“独奏”到“合唱”的和谐局面。从楼道清洁美化着手，发挥楼栋长居民领袖作用，组织业主开展楼道堆物清理、墙面粉刷、小广告清理等基础工作，鼓励有绘画、设计、手工特长的楼栋能人，在楼栋改造和监督中各尽其用、各展其才，发动业主共同制定楼道公约、业主宣言，定期开展各类主题活动，丰富居民精神生活，打造楼道自治品牌。华阳社区联合社会组织、居民、共建单位，通过填树坑、除杂草、制定庭院公约等方式，打造出儿童喜欢的“七彩广场”。沿河社区水务局小区围绕“一楼栋一主题”，由居民自主打造出水墨丹青、图书漂流、与邻为美、家风传承等特色楼栋，以及孝亲敬老楼道、服务先行楼道、党员示范楼道、睦邻风尚楼道等品牌。(贾礼章 孙辉)

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