山东新增减税降费约1700亿元 退税减税历史最高

□记者 王鹤颖 代玲玲 报道

本报济南3月29日讯 今天，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2022年，山东将实施更大力度减税降费政策，初步测算，我省新增减税降费约1700亿元，退税减税总量达到历史最高。

从国家政策来看，留抵退税政策，是今年组合式税费支持政策的“重头戏”，重点支持小微企业和制造业等6个行业。其中，存量留抵税额，小微企业于6月底前一次性全部退还，制造业等6个行业年底前退完；增量留抵税额，全部自4月1日起按月足额退还。“初步测算，我省今年全年新增退税将超过900亿元，相当于为企业增加900多亿元现金流，有效缓解企业资金压力。”省财政厅厅长刘兴云说。

中小微企业除了享受留抵退税政策之外，还有增值税和企业所得税优惠政策。其中，小规模纳税人的增值税，在3月底前延续征收率减按1%的政策，4月1日起免征增值税；小型微利企业的企业所得税，年应纳税所得额在100万元至300万元的，在去年减半征收的基础上，今年再减半征收，实际税负仅为5%。

为鼓励企业创新，对中小微企业新购置的设备器具，单位价值在500万元以上的，可实行一次性扣除等加速折旧政策；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。对受新冠疫情冲击较大的部分行业，延续生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，免征公共交通运输服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税。

减轻居民负担方面，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除；个人所得税年度汇算清缴应补税额不超过400元的予以免税；延续实施全年一次性奖金单独计税等个人所得税优惠政策。

“今年的政策，既有制度性减税安排，又有阶段性减负政策，还有临时性举措。对我省企业来说，在享受国家统一政策基础上，还将享受我省地方性减负政策红利。”刘兴云介绍，在不折不扣落实“规定动作”的同时，山东还顶格实施“自选动作”，在国家授权范围内，研究出台了一系列新的地方减负政策措施，进一步减轻我省企业负担。

聚焦创新发展，延续实施高新技术企业城镇土地使用税减半征收政策。聚焦中小微企业发展，对小规模纳税人“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)减按50%征收，并将减免范围扩大至小型微利企业和个体工商户，其中，疫情期间继续免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。

聚焦创业就业，对重点群体和自主就业退役士兵创业就业，按国家最高上浮幅度确定税收扣减标准，其中，从事个体经营的，按每户每年14400元为限额扣减，企业招用相关人员的，分别按每人每年7800元、9000元扣减。

聚焦减轻居民和企业负担，停征小型水库移民扶助基金；将防空地下室易地建设费标准降低10%；降低疾控机构新冠病毒核酸检测收费标准，其中，单人单检由2020年的60元/人次降至28元/人次；多人混检由2021年的30元/人次降至6元/人次。

关键词： 小微企业 个人所得税 城镇土地使用税