公交停运引发担忧 化解财务危机才能满足民生需求

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日前，有保定市民通过人民网领导留言板咨询：保定停运的18路公交线路是否还有望恢复？时隔近一周，保定市公共交通有限公司回复称，以公交目前经营现状，暂无力恢复包括18路在内的临时停运线路运营，在公交运力、财力允许的情况下，公交公司需优先考虑恢复市区内临时停运的23条线路，保证市民正常出行需求。

网友询问的是18路公交车能否恢复，而保定市公交公司的回复，却披露了一个令人惊讶的现实，原来，保定市已有23条公交线路“临时停运”。有媒体检索发现，从去年开始，保定市公交就陆续传出停运消息。部分公交临时停运，且恢复艰难，不仅让眼巴巴等待通车的市民失望，也将当下部分城市公交艰难运营的窘状呈现在公众面前。从去年2月的河南商丘、黑龙江漠河，到眼下的河北保定，公交停运风波屡上热搜，这也让人担心，城市公交停运会不会成为一种趋势？

城市公交停运，公开的说法都差不多，无非是经营困难、收支倒挂等。此番保定市公交公司解析出的停运原因，则是客流持续下滑，客运收入断崖式下降，成本居高不下，电车动力电池、燃气车均超使用年限，近900台公交车辆不具备安全运营条件，全部退出营运等等。客观而言，这些说法基本属实。保定市公交公司官网一份报表显示，2022年上半年，保定公交扣除各种成本，净利润亏损6600多万元。其运营之艰难，由此可见一斑。

公交属于城市基础设施，很多时候，人们只是看到车上乘客不多，但它却是城市正常运行的标志。夜晚的街头，有没有一辆公交车等待“夜归人”，关乎便利、关乎踏实、关乎平凡的幸福。对城市的管理者而言，也是一个考验。

从诸多其他城市的案例来看，城市公交公司举步维艰，固然有自身运营能力与效率的因素，但背后也有一定的普遍性因素。城市公交虽属运营性质，但因具有公益属性，地方财政的支持至关重要。据媒体报道，交通运输部公交优先专家库专家蔡少渠表示：一般来说公交车运营成本高于票价，缺口可能就需要财政补贴。另外，国家对新能源公交汽车补贴大幅减少，以前一辆车国家补贴大概7万元左右，现在减少到1万元左右。

其实，多年以来，保定公交一直是当地的一块”金字招牌“，如今却走到停运23条线路的窘境，令人唏嘘，值得引起社会的关注与重视。一方面，从公交公司层面，理应持续深化改革，不断扩大多种经营，增强“造血”功能。另一方面，地方政府也应深入调研，现场解决问题，建立健全政府购买公共交通服务的财政补偿、补贴制度，用好用足政策杠杆，让百姓需要的公交车跑得更快更稳。

龙之朱 来源：中国青年报

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