枫警点将台丨社区民警欧阳明辉：“调、防、访”，做基层矛盾的“解铃人” 当前头条

“欧阳警官，我们在网上看到好几篇报道了，确实要表扬一下，你帮了我们大忙！”前不久，重庆市公安局九龙坡区分局谢家湾派出所民警欧阳明辉成功调解一起邻里纠纷让他“出了圈”——对于许多高层建筑来说，业主占用楼顶空间种花种菜不是新鲜事，可无论是物业对于业主的约束力还是邻里之间的关系维护，都让这种小事难以调解，可欧阳明辉愣是活用民法典知识，完美解决了问题。作为所里出了名的调解能手，这位解放台社区民警擅长处理各类纠纷，在矛盾纠纷大排查大起底大化解中做到“基层矛盾不出门不上交”，是名副其实的和谐社区“解铃人”。

欧阳明辉负责的解放台社区几乎都是近年修建的住宅小区，企业、单位不多，因此物业纠纷、邻里矛盾是主流，更为特殊的，是两个物业之间的矛盾。原来，辖区中两个毗邻小区，其中一个由另一个小区的开发商承建，便让两个小区共用一个消防通道，平日垃圾转运、装修材料运送，共用通道也并无阻碍。然而时间一长，这样的行为却引发了部分业主的不满，甚至出现了破坏车道道闸的过激行为。

为了便于警民交流，欧阳明辉加入了各个业主群，不满的声音很快传到了他耳中。因此当有业主拍下道闸被破坏的视频后，他第一时间赶到了现场，对有情绪的业主进行了法制教育，同时召集双方物业，快速制定了消防通道共用机制，“这不仅是进出方便与否，更是关系到生命通道的畅通，绝对不能马虎。”由于警方在矛盾调处中的快速介入，事态没有进一步升级，消防通道的共用也形成有规章的长效机制，保证两个小区的便利与安全。

(资料图)

近年，九龙坡区第二实验小学落户解放台社区，对于社区民警来说，居民家门口就有学校、获得感提升当然是好事，但丰富的社区工作告诉欧阳明辉，一切大项目、大工程都可能存在一些矛盾风险点。因此在小学修建之初，他就协同社区工作人员及项目负责人开展走访，还真发现了一个可能引发矛盾的问题——原来，就在即将修建的小学对面，规划建设了一处加油站，企业早早拿地，当时并不知道对面就是小学，可这无疑会让家长担心安全问题。

由于是在走访中发现了矛盾产生的苗头，为防止矛盾升级扩大，社区民警迅速组织街道、企业、居民代表进行沟通，将居民的声音反映给相关部门，最终经历多次协调，企业方充分采纳意见，做出让步，另觅地址修建。

矛盾纠纷化解重点在“防”，欧阳明辉秉承“矛盾发生在基层，化解在基层”的宗旨，从源头上进行防范，多元化排查，织密矛盾纠纷防范网。

除了学校、加油站地块，解放台社区还有好几块公共用地待开发，而在今年初，这些“荒地”却成了流浪狗的根据地，周边居民意见不小。

经过实地走访调查，欧阳明辉发现，一开始是一只不知何处到来的流浪狗，周边居住的爱心认识对其进行投喂后，却吸引来更多的流浪狗，通过观察，欧阳明辉发现，光是在这处“荒地”活动的流浪狗就不下十只。

一边是关于深夜狗吠扰民的投诉以及老人小孩路过时对流浪狗的恐惧，一边是爱心人士的投喂，矛盾就这样产生。欧阳明辉积极联系有资质的流浪狗收容机构进行处理，并将爱狗人士召集在了一起，说明邻居们的投诉情况，并向他们展示了机构的资质和收容犬只的生活环境，尽量满足双方的需求。

事情过去了一个多月，但在欧阳明辉看来，这并不能说明矛盾已然化解。接下来的一个月里，他多次找到此前投诉的居民，询问是否还有流浪狗扰民现象，同时也找到爱心人士，组织他们到机构看望之前投喂的小狗，看到小狗们状态良好，爱心人士也放了心。

在矛盾调处中，欧阳明辉十分重视“回头看”，通过见面交谈、电话、微信等方式进行回访，充分了解矛盾双方意见建议以及诉求，确保每一起矛盾纠纷得到彻底化解。

民有所需，警有所为。在矛盾纠纷大排查大起底大化解中，欧阳明辉始终坚持人民至上的工作理念，为群众解开一个又一个心结，切实提升人民群众的安全感、幸福感、获得感和对公安工作的满意度。

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