全球热头条丨江北城派出所：用“科技指数”提升辖区“平安指数 ”

近日，刘女士因为爱宠走失心急如焚，她抱着试一试的态度，到江北区公安分局江北城派出所报警。令她意想不到的是，民警通过派出所“智慧中枢”调取多个路段监控视频，仅用了20分钟就锁定了拾获猫咪的男子，并将猫追回。快速响应、及时处置，搭载着“智慧中枢”的江北城派出所，辖区的“平安指数”持续走高，群众的满意度也不断提升。

聚焦“数字赋能”思路，江北城派出所积极建设“数字化派出所”，打开区域智治“新格局”。运行以来，辖区矛盾纠纷化解率99.6%，刑事发案同比下降10.5%，盗窃案件下降46.2%，圆满完成2023年新春音乐会、除夕焰火表演等重大安保任务14起。

建强“智慧大脑

(资料图片)

基层警务有了“最强辅助”

江北城派出所位于江北区江北城街道金融街，辖区面积2.3平方公里，作为西部金融中心承载区及拥有江滩公园等重庆著名网红打卡地，辖区内登记在册4000余家企事业，其中大型金融机构和企业总部就有400余家。然而，派出所仅有32名民警、14名辅警，有限的警力如何承担起维护辖区平安稳定之重任？

随着5G、大数据、物联网技术的深入应用，这个问题有了新的解答。江北区公安分局科信科长林勇介绍：“几年来，在全市公安信息建设顶层设计框架下，分局积极构建‘信息分析+警务实战应用’现代警务新模式，加快推动社区警务网格化视频工程、社会资源整合工程、应指工程、中高空视频监控工程等项目建设，运用人工智能、深度学习、视频图像识别等警务技术，构建以‘智慧警务’为基础的数字警务平台。”

“数字派出所警务系统就是我们的最强辅助。”江北城派出所教导员辛明说，“有了该系统，处警模式在传统的一张嘴、一双腿、一支笔、一个笔记本基础上增添了‘智慧大脑’，将‘人力加脚跑’转变为人力与数字化相结合，智慧与警务共联，实现科技强警，智慧赋能，为提升辖区的平安指数注入了内生动力。

在江北城派出所综合指挥室，墙上的电子大屏幕除了能调取最基本的实时视频监控画面外，还能一图通览辖区电子地图，实时查看警员警车定位、巡逻轨迹等。这里便是江北城数字派出所的“智慧大脑”，集处警辅助、警情分析、勤务管理、巡逻管理、科学研判等功能为一体，为实现智慧派出所“中枢大脑”打击犯罪、治安防范等职能提供数据支撑。

记者在现场看到，派出所接到一起警情后，大屏幕上立即就会显示警情位置，派出所值班负责人便可以立即调派附近的民警前往处置。同时，不同于传统下发警令时只有一段文字，现在通过数字派出所系统下发警令，除了报警人联系方式、警情介绍等信息，还可以显示处警地区交通情况、人流情况等，为民警规划最优的处警路线，并提供附近警力的位置。

此外，大屏幕上还可以调取附近不同位置的摄像头，供指挥室第一时间了解掌握现场情况，对警情进行分析研判后科学精准安排警力。民警到现场出警后也可以将处警现场视频通过4G执法记录仪传回指挥室，让指挥室更直观全面了解警情，方便决策下一步的科学处置。

“我们接到报警后，可以准确定位警情位置，通览辖区概况和就近警力位置，科学灵活下达警令，极大提升了处警效率。”辛明介绍，江北城派出所2/3的警力都不在派出所坐班，而是“撒”在辖区，通过一系列的数字化手段，有效避免信息零散化、指挥低效化、勤务孤立化，实现科学布置警力。

深化数据应用

数字警务融入各个“神经末梢”

“哎呀，没想到你们来得这么快！”4月10日13时50分左右，家住江北区紫御江山小区65岁的吴女士看到站在门口的民警罗俊义、杨艳菲惊诧道。原来，这离她报警才过去几分钟。

“报警人接到客服电话，对方称为保护她的账户安全，让其提供银行卡余额，报警人怀疑自己被骗，请前往处置！”四分钟前，正在紫御江山附近开展工作的民警罗俊义、杨艳菲通过警务手机接收出警信息，立即赶到吴女士家。

与此同时，派出所综合指挥室通过初筛，向两名出警民警推送包括报警人信息的处警建议——“该报警人年纪较大，处警时规范文明用语，尽量与当事人家属取得联系，对当事人开展电信诈骗法治宣传……”两名出警民警依靠信息，灵活开展处警工作。完成情况处置后将处警情况通过警务手机反馈到综合指挥平台。

“反应快速、精准分析、科学布警，只是智慧派出所警务系统给我们基层警务工作带来的其中一项便利。”辛明向记者介绍道，“‘智慧大脑’整合多方数据，形成了大数据‘一张网’、治安防控‘一盘棋’，全方位赋能实战应用，实现了指令即时响应、即时研判、即时反馈，不断提升基层警务实战效能。”

在江北城派出所，随处可见满满的“智慧”感：走进江北城派出所服务大厅，一块大屏幕映入眼帘，上面显示的警务公示栏里有每位民警辅警的在岗情况及二维码，群众只需要“扫一扫”，不加好友也能“点对点”与民警辅警沟通或者留言。

在办公区域，有一排物品柜，里面放着车钥匙、印章等警务用品，而柜子旁边则有一个电子显示屏。原来，民警出警前，如果要使用柜子里面的警务用品，例如申领警车，则需要在“警务通”App上点击申领使用按钮，填写申领时间、原因等信息。指挥室大屏上只要点击“内部管理”查看警车使用情况，就可以看到派出所内每辆警车的使用记录。

辛明介绍，随着城市化的推进及数字化时代的来临，目前江北区18个派出所都已实现数字化，基本建成智慧派出所。作为全市首个数字化派出所，智慧警务的建设和应用早已融入江北城派出所的各个“神经末梢”，深刻影响改变着民警的工作模式和思维模式。

激发数据活力

基层警务向“数据决策”转变

“那次要不是他们第一时间赶到，当事人还不知道做出什么危险的事情来，真的太感谢了，为我们及时解除了危险。”提到去年10月发生的一起纠纷，辖区某企业负责人至今记忆犹新，激动地说道。

“必须全额退款！不然我就死在这里！”去年10月的一天下午，一阵急促的警情提示音在江北城派出所响起——辖区一家企业负责人报警称，因发生消费纠纷，有群众在企业大厅吵闹，并且手上拿着一把刀，扬言要同归于尽。

同时，江北城派出所综合指挥室的大屏幕上，一个红色的三角符号不断闪烁着，正是该警情的位置，指挥室立即通知正在附近巡逻的民警先期赶到企业处置，并将详细的处警地址、警情基本情况、报警人电话、到达现场线路图等信息一并发送至民警的警务手机上。同时，得知警情的教导员辛明也带领民警从派出所赶往现场增援。

派出所指挥室这边通过现场民警佩戴的4G执法记录仪回传视频，实时观看现场情况，并同步对当事人、报警人的家庭住址等背景情况进行研判，第一时间将相关资料陆续发送到现场民警的警务手机。辛明带领民警根据指挥室提供的信息，结合现场了解的情况进行综合分析，一边积极安抚当事人情绪，一边找来企业负责人，组织双方现场进行协商，当天就达成了和解协议，圆满化解了这场纠纷。

江滩公园、重庆大剧院、中央公园、重庆科技馆......这些“网红”景点每天都吸引着大量游客前去“打卡”，尤其是遇到节假日人流量暴增，派出所如何确保安全？

“这个问题，智慧派出所警务系统有了新答案。”辛明介绍，“系统能够自动统计汇总实时人流密度，通过综合指挥室科学研判，对目标现场划分为核心圈、严控圈、疏散圈，为警力合理配置提供数据参考。”

记者了解到，针对辖区景点多、商业体多、人口流动量大的实际情况，派出所还设计了人口智慧管理模块，将派出所辖区三维立体化呈现，可实现数据查询、录入、变更一体化可视化操作，做到人、房、经纬度精准关联，极大地方便了社区管理工作。

“最近电信诈骗案件发案有上升趋势，大家在工作中多提醒群众注意防范。”辛明在大屏上调取出当日的警情分析报告后，给派出所的民警们发出这样一条指令。原来，江北城派出所还搭建了一套智慧警情分析模块，系统根据每日警情自动生成分析报告，并给出预警建议，为更加科学、准确研判和处置重要警情提供了依据。

“现在依靠智能分析，我们可以更快更精准掌握辖区情况，还能协助治安、刑侦进行警情分析研判。”江北城派出所警长邓慎介绍，2022年，该派出所已预警处置不稳定因素21起，矛盾纠纷化解率99.6%。

采访结束，辛明说：“无论怎么变化，我们唯一不变的就是将科技转化为实用工具，为基层警务各项工作配上最精良的‘装备’，为群众提供更好的服务，让群众真真切切享受科技带来的便利和实惠，不断提升辖区‘平安指数’。”

来源：江北城派出所

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