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全球关注:冲刺“开门红” 山东“1号文件”力促经济复苏


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2月8日上午,山东省政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第四场,邀请省发展改革委负责同志等解读《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)》。

2月4日,山东省政府以鲁政发〔2023〕1号文件,印发了《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)》。

若干政策措施共包括六部分、37条。其中,加大援企惠企力度,共8条。主要是全力服务保障企业复工达产,实施阶段性减税降费政策,实施稳岗扩岗专项贷款政策,优化企业用工服务,降低物流运输和企业办电成本,加强重点扩产企业包靠服务等。加快恢复和提振消费,共5条。主要是实施“山东消费提振年”行动,扩大文旅消费,实施电商“三个十”计划,促进养老托育和住房消费等。着力扩大有效投资,共10条。主要是加快省市县三级重点项目建设,优化专项债券项目安排协调机制,实施重大产业项目引领工程,开展技改提级行动,提速基础设施“七网”、能源“九大工程”建设,强化用地保障,拓宽民间投资行业领域,实施项目投资正向激励等。全力稳住外贸外资,共4条。主要是组织企业“抱团出海”,加大境外展会支持力度,支持跨境电商等外贸新业态,更大力度招引外资等。优化提升供给质量,共7条。主要是加力提速工业经济,抓好企业梯次培育,强化数字赋能,优化企业创新生态,调整“两高”行业项目管理,支持生态环保产业发展,加快衔接乡村振兴集中推进区建设等。有效释放改革动力活力,共3条。主要是实施要素配置、营商环境、国企民企集成改革等。

若干政策措施37条中,有17项是提振经济的工作性举措,有20项是支持政策。20项政策中,有16项为新研究制定的政策,作为2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批);有4项已纳入前期政策清单,此次进一步优化实施。据测算,共新增减税降费157.5亿元,涉及省级及以上财政支出52.8亿元。

记者了解到,为保持政策供给的连续性、稳定性,持续加大惠民利企支持力度,2022年四季度,省委、省政府提早部署2023年政策清单研究谋划工作,于2022年12月30日出台第一批“稳中向好、进中提质”政策清单,推动各项政策靠前发力。一方面,按照能不退出尽量不退出的原则,分类梳理去年四批政策清单、284项政策落实情况,延续执行政策214项;另一方面,着眼市场主体需求,从强化助企纾困、优供给扩需求、加快绿色低碳转型、创新要素支撑、保民生兜底线等5个方面,新制定推出27项针对性政策。这些政策共涉及省级及以上财政支出1242亿元,支持力度大、含金量高,有力稳定了市场预期、提振了企业信心。与此同时,山东省委、省政府进一步突出重点、靶向施策,坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极抢抓春节假期促消费有利契机,在落实好第一批政策清单的基础上,由山东省商务厅、省文化和旅游厅会同省发展改革委等部门,于1月19日出台发布了支持商贸流通行业促进居民消费的10条政策措施、大力提振文化和旅游消费的10条政策措施,推动市场消费加快复苏回暖。

关键词: 政策措施 山东省政府 关于促进

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