社区适老化设施改造需求迫切，老龄服务体制亟待健全

根据第七次全国人口普查数据，2020年我国65岁及以上老年人口数量达到1.91亿人。人口结构的变化将推动房地产市场深度变局，也从诸多维度影响经济的长远发展。近日，贝壳研究院发布了《2021社区居家养老现状与未来趋势报告》，调查显示，“四世同堂”的画风渐被改写，超六成老年人选择“独居”，与之相对应的是社区适老化设施改造需求十分迫切。

社区适老化设施有待完善

贝壳研究院首席分析师许小乐分析表示，随着社会发展节奏加快，四世同堂画风渐被改写。追求自由、健康状况良好、拥有独立经济基础，“独居”成为老年人的常态，越来越多的老年人开始从“被动独居”走向“主动独居”，家庭结构一再趋于小型化与核心化。

在贝壳研究院调研中，65.5%的老年人独立居住(一个人居住或与配偶同住)，与子女同住比例逐渐下降，即使在80岁及以上高龄群体中，独立居住占比仍高达48%。独居老年人中六成与子女住在同一城市，21.3%与子女住在同一社区，80岁及以上高龄独居群体与子女居住同一社区的比例更高。

调查显示，约54%的老年人居住的房屋建成超过20年，80岁及以上老年人中约有15%现居住房屋房龄达到40年。在老年人看来，老房子虽有不便，但相比搬家所需要的成本和新环境的挑战，他们更愿意选择惯性依赖。

随着身体状况转变，楼层高低愈来愈受老年人关注。调查数据显示，约三成老年人住平房，住楼房的老年人中约30%住独门独户楼房。居住楼房的老年人在出行安全性和便利性方面需求更高，约80%的受访者想住在三层及以下，且对电梯和无障碍通道等设施要求迫切。

许小乐告诉《中国消费者报》记者，目前我国城市存量住房建成年份在2000年前后的比例约为70%。2000年以前建成的小区距今已有20多年，在住区设计等方面相对“先天不足”，除电梯及无障碍通道问题，设施线路等老化也可能导致安全隐患，因此，老旧小区适老化改造对提升老年人居住幸福感具有重要意义。

社区配套需补齐短板

室内安全性问题是摆在居家养老老年人面前的痛点之一。调查显示，46.4%的老年人认为室内居住空间缺少必要扶手，46.3%认为室内地面光滑易摔，42.8%认为厕所或浴室不便，42.8%表示室内未安装呼叫或报警装置。部分老年群体也面临居住空间舒适性不足的问题，主要是室内日照通风不好、居住空间狭窄等。

老年人由于身体机能老化、活动能力与活动范围受限，对于社区内部和周边的环境、设施配套需求更加突出，尤其是户外锻炼、坐着聊天、买菜购物是老年人日常的高频活动场景。

调研显示，老年人的出行频率并不低，近八成受访者在社区或附近活动的频率为一天一次或一天多次。老年人对公共服务设施有多元化需求，其中户外活动占比最高，69.4%的老年群体曾在社区及附近散步或户外锻炼;其次是休闲娱乐活动，为47.4%;再次是生活物料采买活动，为44%;此外，老年人对社区医疗服务项目的需求强烈，包括健康监测、送医拿药、家庭医生等。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫告诉《中国消费者报》记者，我国不同城市老年人居住的生活资源分布不均较为明显，在长沙、昆明等城市，九成以上的社区可以实现一公里内买菜自由;沈阳、哈尔滨、北京等城市的菜市场覆盖率稍低;深圳市超过九成社区出家门一公里范围内设有公园，但多数城市有四分之一的社区在半径一公里范围内没有公园。

社区老龄服务体制待健全

谢逸枫介绍说，在人口老龄化持续加深的背景下，老年人养老居住问题备受关注。自2010年以来，中国推行“以居家养老为依托，机构养老为支撑”的养老政策，逐步形成了以上海“9073”模式、北京“9064”模式为代表的养老居住格局，即90%的老年人居家养老、6%-7%的老年人依托社区养老、3%-4%的老年人入住养老机构。

调查显示，44.5%的老年人倾向住在普通居民小区，他们能够从社区参与中获得最大化的养老需求和心理满足。而高龄老年人对专业养老服务的需求更高，他们更需要专业化的服务与照料，在80岁及以上高龄群体中，33.2%的受访者倾向于住在专业养老公寓。

谢逸枫对《中国消费者报》记者表示，社区改造要着重三个方面：第一，需提供多样化的活动场所，满足老年群体的精神需求和价值实现需要;第二，要安装无障碍设施，比如室内空间加装扶手、社区内部安装指示灯等;第三，多层住宅楼要进行改造或安装电梯。此外，公共设施不足或缺少维护、社区公共空间不足、室内公共区域修缮等也是需要改造的问题。

近年来，老年人对社区老龄服务项目需求较大，紧急呼叫、走失定位、陪同出行服务占比最高。然而，当前社区老龄服务体制尚不完善，各项服务项目配置与老年人的实际需求并不匹配。调查显示，57%的受访者表示社区没有提供走失定位的服务，55.1%的受访者表示社区没有提供陪同出行的服务。老年人对社区医疗服务需求也较为强烈，健康监测是老年群体最希望配置的社区医疗服务项目，其次是送医拿药和家庭医生。

许小乐对《中国消费者报》记者表示，积极应对人口老龄化，营造良好的老年友好居住氛围，需要构建覆盖住宅、室外环境、社区配套三个层面的软性、硬性环境建设。他建议，第一，围绕“增量开发、存量改造”建设舒适安全的老年居住空间;第二，完善设施配套，打造老年友好社区生活圈;第三，以需求为导向，完善社区支持、健康服务等软性配套。

关键词： 社区适老化改造 养老现状 老龄服务体制 房地产市场