盛来运：对2021年中国经济形势不能过分乐观

中国国家统计局副局长盛来运日前在接受中新社“中国焦点面对面”独家专访时表示，对于2021年中国经济形势不能过分乐观，还是要保持一份清醒。

疫情之下2020年中国经济运行好于预期。最近，联合国、世界银行、国际货币基金组织等纷纷发表预测报告，对2021年中国经济发展给予积极评价。

盛来运表示，这充分展示了这些机构对中国经济稳定发展的信心。他们之所以给予中国经济积极评价，原因主要体现在四个方面。

一是中国经济复苏态势向好。如去年四季度中国GDP同比增长6.5%，规模以上工业增加值同比增长7.1%，都比2019年四季度同期水平高。有观点认为中国经济从去年四季度来看基本恢复常态，2021年会延续这种发展态势。

二是中国疫情防控有力有效，一定程度上支持了消费和服务业发展。尽管目前疫情没有完全消除，存在散点多发状态，但各方普遍认为今年疫情影响将明显低于上年。这种情况下，中国有抗击疫情的经验，对相关行业尤其是一些接触性服务业形成利好。

三是当前国际形势好转。几大国际机构对全球经济在低基数基础上的复苏都给出了积极判断。世界经济在复苏，尤其一些国家的刺激政策不会很快退出，一定程度上对中国外部需求构成积极支撑。

四是基数效应。盛来运表示，去年一季度中国经济增速是-6.8%，有一个“大坑”。基数较低会明显抬高同比增速。

但他也提醒，这些原因影响的程度还需要认真分析，一些因素的影响机制机理还需给予准确判断。比如疫情处于散点多发状态，中国有控制疫情的经验，但其影响还是存在。

在国际环境方面，盛来运认为，2021年世界经济可能会明显好于2020年，但疫情毕竟还在全球范围内蔓延。“大家对疫苗抱有很大期待，但疫苗的供给能力、质量如何，能否满足全世界人民需要，能否均匀分配，都是值得观察的问题。”

基数问题也不能高估。有些机构预计2021年一季度中国经济增速将超过18%甚至达到20%，依据是去年和今年两年中国经济平均增速应接近潜在生产率。盛来运强调，实际上这种简单测算不是很科学，因为有些经济总量损失是补不回来的。预测还是要建立在准确、客观的统计基础之上。(记者 王恩博)

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